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广东海事局2014年第二季度安全监管工作部署解读

作者:广东海事… 来源:广东海事局 发布时间:2014-04-25 10:00

主题:广东海事局2014年第二季度安全监管工作部署解读

嘉宾:广东海事局通航处  郭伟斌处长

时间:2014425  1000



【主持人】04-25  10:00

各位网友,大家上午好!今天我们邀请到广东海事局通航处郭伟斌处长,来为大家解读广东海事局2014年第二季度安全监管工作部署解读。

郭处长,您好!

【郭伟斌】04-25  10:01

主持人好!各位网友上午好!

【主持人】04-25  10:01

根据往年广东的天气来看,第二季度影响水上安全监管的天气因素除了汛期、雷雨大风,还有其他的季节性危险因素吗?

【郭伟斌】04-25  10:02

第二季度,影响辖区的危险气象水文环境因素主要有洪水、雾、雷雨大风和台风。根据气象部门预计,广东省201446月(前汛期)总雨量较常年同期略偏多,降水分布不均,降水集中期内可能出现局部性洪涝和山洪灾害。全省已于330开汛,较常年偏早。全年登陆和严重影响广东省的热带气旋46个,接近常年,其中可能有12个强度较强;初台可能出现在7月上旬,终台可能出现在9月下旬。

【主持人】04-25  10:04

请您根据以往的事故规律,给我们介绍一下重点防范事故部位?

【郭伟斌】04-25  10:05

根据过往事故规律,第二季度事故多发的部位有:一是碰撞事故,事故的主要特点有:局部暴雨或浓雾造成能见度不良引发事故,交通密集区人为疏忽和失误引发事故;二是清明以及农忙期间非法载客造成的事故;三是洪水引发的船舶翻沉事故;四是高温天气下火灾爆炸事故;五是台风引起的重大事故;六是随着气温上升,水上游客增多,应注意水上游船事故。

【主持人】04-25  10:07

那么今年第二季度,广东海事局的安全监管工作有哪些具体部署呢?

【郭伟斌】04-25  10:08

二季度的安全监管工作主要有以下五个方面:一是以“打非治违”专项整治行动为契机,从源头遏制事故发生。今年3月,交通运输部、国家安全监管总局联合下发了《关于开展水上交通安全“打非治违”专项整治行动的通知》。我省对该整治行动高度重视,经过我局的推动,我局联合省交通厅、省安监局联合制定了我省的整治行动方案,并经过省政府同意批转各地市政府实施。整治活动将持续到今年12月,对“三无”船舶从事运输、船舶非法从事水上施工运输、非法采砂非法过驳、证照不齐船舶参与运输、危险品谎报瞒报、偷装陶土等易流态货物、船舶安全管理缺位、违法渡运、违法水上休闲旅游和桥区水域不安全行为共十项非法违法行为进行重点整治。广东局在牵头制定本次整治行动方案的过程中,除了全面执行上级的要求外,还结合我省实际,补充打非治违的工作内容,细化和明确了地方政府、有关部门以及海事部门的监管和协调机制。这次专项行动是我们加强水上交通安全管理的一个重大机遇,必将有力推动辖区水上交通安全形势持续稳定。

【郭伟斌】04-25  10:13

二是综合治理,减少船舶碰撞事故。这个主要包括加大宣传教育力度,充分利用公司安全管理、船舶签证、船员培训、走访座谈等海事管理环节,广泛深入地开展宣传教育,重点宣传近期发生的典型碰撞事故案例,提高船舶驾驶员的安全意识,督促船公司做好船员培训教育,促进从从业人员的角度消除船舶碰撞安全隐患。全力维护航行秩序和通航环境。加大水上巡航检查力度,积极探索电子巡航的先进监管方法,强化对航行秩序的管理力度,维护良好的航行秩序;VTS中心在做好日常值班监控的基础上,针对事故“黑点”,不断优化监控机制,从资源和机制上为VTS提供更强有力的支持保障;加大航道违章捕捞作业的整治力度,特别是珠江内河休渔期间一些内河船可能会集中到珠江口捕鱼,要加强整治力度。发挥珠江口片区协作机制的功能。近期,广东局组织召开了珠江口水域安全监管协作机制现场会,研究制定了珠江口水域安全监管协作机制。珠江口集中了海事的优势监管资源,环珠江口的各单位以建立协作机制为契机,船舶始发港、目的港、航经水域乃至船籍港所在地的海事机构、VTS中心都要对水上交通多提醒、多服务,及时干预危险行为。

【郭伟斌】04-25  10:18

三是抓好危险天气防范和重点时段监管工作。进一步加强危险天气的预警工作。继续加强辖区雷雨大风、雾、热带气旋、洪水等危险天气水文信息的收集和预警工作。对于客渡船等重点船舶执行“一对一”的预警机制。做好龙舟活动及“五一”节日期间安全监管工作,第二季度,水上活动逐渐增多,我们将密切关注各类活动动态,推动各方落实责任和工作预案,严厉打击非法载客行为,严防重大人员伤亡事故。做好防抗台风准备工作。将积极开展防台走访、宣贯活动,广泛宣传近年来台风期间的重大事故案例,要求港航企业切实做好防台准备工作。针对当前辖区涉水工程、海上平台作业较多的情况,督促施工单位严格按照防台预案落实撤离。

【郭伟斌】04-25  10:22

四是始终保持重点船舶监管高压态势。212,交通运输部部长杨传堂主持召开安全生产专题会议,审议并原则同意了水上交通安全重点船舶和重点区域调整方案,交通运输部调整了重点水域和船舶。将原“四客一危”重点监管船舶调整为“四类重点船舶”,即客船、危险品船、砂石船和易流态化固体散装货物运输船舶。我局辖区四类重点船舶数量多,有些重点船舶问题还比较突出。需始终做好“四客一危”船舶的监管,严防重大恶性事故。按照中小海轮、砂石船长效监管工作机制,持续加强对配员不足、超载航行、违规航行等常见违章行为的查处力度,积极实施船舶“黑名单”制度,增强船舶监管威慑力。

【郭伟斌】04-25  10:25

五是加大隐患排查整治力度,推动形成长效工作机制。我局辖区监管范围大,任务纷繁复杂,例如渡口渡船、陆岛运输、高速客船、桥区水域、危化品运输、交通密集等风险长期存在,这需要我们牢固树立安全生产的“红线意识”、“底线思维”,切实增强责任意识,按照“底数清、责任明、措施实”的要求,深入开展隐患排查和事故规律性研究,从辖区实际和难点重点问题手,建立“横向到边、纵向到底”的隐患排查机制,通过“请进来、走出去”,邀请业界专家共同把脉,积极走访港航企业,加强同地方政府的沟通与互动,形成“一级抓一级、层层抓落实、社会齐参与”的良好工作局面,确保全年安全形势的稳定。

【主持人】04-25  10:29

好的,今天的访谈到此结束,谢谢大家!

【郭伟斌】04-25  10:30

谢谢大家!

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