各位网友:

2014年9月23日—10月23日,我们进行了《《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》立法后评估调查问卷(四)》问卷调查,现将调查结果公布如下:

1、(单行输入)单位名称:
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2、(单行输入)联系人:
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3、(单行输入)联系电话:
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4、(单选)您认为现行适任证书设计为A、B、C页的形式是否合理?
选项 票数 百分比 图示
合理 156 64.19%
选项 票数 百分比 图示
书种类繁多 35 27.34%
单本证书页数太多 66 51.56%
记载信息方式不简明 22 17.18%
设计不合理,部分信息重复 4 3.12%
其他 1 0.78%
87 35.80%

5、(单选)您认为现有的内河船舶船员适任证书是否容易识别真伪?
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是,容易识别真伪 90 37.03%
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形式简单、防伪措施少 36 10.22%
工艺落后、易于伪造 31 8.80%
科技含量低、缺少电子防伪 60 17.04%
对证书的防伪技术不了解 60 17.04%
防伪技术难以核查 96 27.27%
提供的证书核查手段少 62 17.61%
其它 7 1.98%
153 62.96%

6、(单选)您认为现有的内河船舶船员适任证书是否方便现场检查?
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是,方便现场检查 139 57.20%
选项 票数 百分比 图示
一人多证,需查证书太多 64 33.16%
证书有效期不一 48 24.87%
从证书中难以看出持证人是否满足适任要求 31 16.06%
证书页面大、页数多 47 24.35%
其他 3 1.55%
104 42.79%

7、(单选)您认为设置特殊培训合格证方式是否合理?
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是,分门别类清晰明了 137 56.37%
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证书有效期不一致,换发频繁 42 17.72%
适任信息散乱,证书无法独立使用 69 29.11%
一人多证、容易遗忘有效期 64 27.00%
证书品种多,携带不方便 57 24.05%
其他建议 5 2.10%
106 43.62%

8、(单选)您认为设置航区(线)考试是否合理?
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是,目前只考实操比较符合实际 129 54.43%
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航区(线)情况主要靠经验,不能靠有限的培训和考试掌握 57 20.95%
航区(线)资料不断更新,海事部门不熟悉 53 19.48%
考试的内容与实际需求不一致 45 16.54%
不需要每条(段)航区(线)都考试,重复内容多 56 20.58%
目前航区(线)考试流于形式,意义不大 61 22.42%
其他 0 0
108 45.56%

9、(单选)您认为现有的内河船舶船员适任证书航线签注方式是否清晰易懂?
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137 56.61%
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航线的具体界限不清晰 70 44.87%
航线签注方式太多 58 37.17%
有的航线范围太大 19 12.17%
其他 9 5.76%
105 43.38%

10、(单选)您认为现有《适任证书》能否清晰显示出持证人的任职范围?
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211 86.83%
选项 票数 百分比 图示
船舶类型 21 36.20%
船舶等级 20 34.48%
航区(线) 8 13.79%
职务资格 5 8.62%
其他 4 6.89%
32 13.16%

11、(单选)您认为《适任证书》的类别划分是否适当?
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划分清晰,节点适当,符合实际 204 85.71%
类别不适当
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太多 22 81.48%
太少 5 18.51%
27 11.34%
类别适当,节点不适当,不适应当前内河船舶大型化发展的趋势
7 2.94%

12、(单选)若不查阅《10规则》和现场检查的相关指引,您能否凭吨位或功率判别不同船舶对应的内河船员适任证书类别?
选项 票数 百分比 图示
171 72.45%
不能
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适任证书划分类别淡化了船舶等级 29 30.52%
驾驶部和轮机部混杂不清 28 29.47%
不同的船种划分方式不同 38 40.00%
其他 0 0
65 27.54%

13、(多选)对适任证书类别划分的修改建议
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建议普通船舶和拖轮分开表述 57 20.65%
建议驾驶部和轮机部分开表述 46 16.66%
建议形式上改为适用的吨位(或功率)范围,如一类适任证书适用于任何吨位(或功率)的 112 40.57%
不需修改 61 22.10%

14、(单选)您认为《适任证书》设置的职务是否适当?
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设置合理,满足船舶航行需要 202 89.38%
不适当
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过细,现实中船上部分职务无设置 20 71.42%
不足,船上设置的部分职务无职务资格要求 8 28.57%
24 10.61%

15、(单选)若将水手和机工合并为普通船员,兼顾驾驶台和机舱的辅助值班,您认为是否可行?
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可行,符合现行内河船舶的做法 211 91.34%
不可行,不利于船员专业化发展 18 7.79%
其他 2 0.86%

16、(单选)您认为在吨位、功率较小的船舶上设置驾机员同时履行驾驶部和轮机部职责是否可行?
选项 票数 百分比 图示
可行
198 86.08%
不可行 32 13.91%

17、(单选)《10规则》实施后,您所在的海事部门是否采取了宣贯、培训等积极有效的措施?
选项 票数 百分比 图示
选项 票数 百分比 图示
开会宣贯 30 33.70%
培训学习 27 30.33%
发放宣传材料 30 33.70%
其他 2 2.24%
37 94.87%
2 5.12%

18、(单选)《10规则》的实施对现场执法有无影响?
选项 票数 百分比 图示
19 46.34%
选项 票数 百分比 图示
现场核对船员信息方便了、提升执法效率 18 58.06%
现场核对船员信息不方便、降低执法效率 3 9.67%
现场执法涉及船员处罚的工作量减少了 7 22.58%
现场执法涉及船员处罚的工作量增加了 3 9.67%
其他 0 0
22 53.65%

19、(单选)《10规则》的实施对船员实操检查开展的影响?
选项 票数 百分比 图示
18 45.00%
选项 票数 百分比 图示
依据更加充足 19 46.34%
程序更加明确 16 39.02%
依据缺失 0 0
实施次数减少 4 9.75%
程序不明确 2 4.87%
实施更加频繁 0 0
其他 0 0
22 55.00%

20、(单选)《10规则》的实施对船员违法记分的影响
选项 票数 百分比 图示
34 80.95%

8 19.04%

21、(多选)在现场检查中,您辖区船员涉及证书违规的类型主要有哪些?
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伪(变)造证书 4 6.34%
人证不符 18 28.57%
未持有证书 20 31.74%
证书过期 18 28.57%
其他 3 4.76%

22、(单选)您认为《10规则》第四章法律责任对行政相对人的处罚条款是否合理?
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33 82.50%
选项 票数 百分比 图示
罚则不便于操作实施 3 42.85%
违法程度与罚则后果不对等 1 14.28%
涉及到对船员的处罚使用规则较少,较多依赖规则的上位法 3 42.85%
其他 0 0
7 17.50%

23、(单选)您认为现行法规对船员处罚的操作性如何?
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操作性好 32 78.04%
操作性差
9 21.95%

24、(单选)《10规则》实施4年以来,您辖区船员的整体素质有无明显变化?
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17 41.46%
选项 票数 百分比 图示
整体素质提高 17 25.37%
整体素质下降 1 1.49%
操作技能提高 16 23.88%
操作技能下降 0 0
安全意识提高 21 31.34%
安全意识下降 0 0
职业操守提高 11 16.41%
职业操守下降 1 1.49%
其他 0 0
24 58.53%

25、(多行输入)对于上述变化,您认为主要原因是什么?
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26、(多行输入)请您单位结合工作实际,就如何提高内河船舶船员素质,谈谈自己看法?
填空内容省略

27、(多行输入)您单位人员在工作中,是否遇到依照《10规则》无法解决的问题?或谈谈您单位在海事现场执法中关于内河船舶船员的监管难点?
填空内容省略