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解读2016年珠江口国家海上搜救演习

作者:广东海事… 来源:广东海事局 发布时间:2016-05-20 13:11

    主题:2016年珠江口国家海上搜救演习解读

时间:2016年520日  10:00

地点:广东海事局

出席:广东海事局  庄则平副局长 

内容:5月19日,“2016珠江口国家海上搜救演习”成功举行,这次演习采取了国家层面桌面演习和现场实战演练的结合的方式,19个部委参与此次演习处置。本期在线访谈我们邀请了广东海事局庄则平副局长就此次演习的概况、特点和重要意义等方面进行深入解读,并回答广大网友关心的问题。

【主持人】

各位网友,大家好!本期在线访谈我们邀请的嘉宾是广东海事局庄则平副局长,主要就2016珠江口国家海上搜救演习概况、特点和重要意义等方面进行深入解读,并回答广大网友关心的问题。欢迎各位网友积极参与互动提问。庄副局长您好。[2016年520日 10:00]

庄副局长

主持人好,各位网友大家好,很荣幸今天来到访谈栏目与大家在线交流,感谢大家一直以来广东海事的关心和支持。[2016年520日 10:01]

【主持人】

5月19日,2016年珠江口国家海上搜救演习成功举行,演习现场也被中央电视台、新华网、凤凰卫视等各大主流媒体竞相报道。庄副局长,您能为我们简要介绍下这次演习的规模和概况吗?[2016年520日 10:02]

庄副局长

好的。本次演习预设的场景是模拟一艘化学品船和高速客船在珠江口相撞,近二百名人员遇险,化学品船爆炸引发火灾,可能引发海面污染,各个部门迅速联动并进行应急处置[2016年520日 10:04]

庄副局长

从演习现场设置来讲,本次演习按照海上突发事件“统一指挥,分级管理,属地为主”的处置原则,在北京、广东和现场设置部、省、市三级演习指挥部,完全模拟事故处置的现场情况,演习包括应急响应、决策指挥、应急处置、应急支援和媒体应对等五个部分21个场景的演练。[2016年520日 10:06]

庄副局长

从参与单位部门来讲,国家层面参9加演习的有19个部委及其所属力量广东现场参加演习的有42个单位演习现场动用35艘船、4架飞机、1300余人,是迄今为止参演单位和部门最多的一次“海陆空”立体搜救和陆岛人员撤离、转移演习。[2016年520日 10:08]

【主持人】

庄副局长,2016年珠江口国家搜救演习作为一次国家级的演习,地点选在珠江口是基于哪方面的考虑?本次国家级层面的搜救演习有着什么样的意义?[2016年520日 10:09]

庄副局长

珠江口水域覆盖广州、深圳、珠海等珠三角城市群及香港、澳门特别行政区,是华南地区水上运输枢纽,是我国最繁忙、通航环境最复杂的水上通道。近年来,随着国家政策推进,海上运输业快速蓬勃发展,航行于我国沿海的高速客船和大型化学品船不断增多,客船与化学品船发生海上险情事故的风险不断提高。据不完全统计,每天航经珠江口的各类船舶超过4000艘次,年通航量达到150多万艘次,加上该水域极端天气频发,船舶发生事故的风险极大。[2016年520日 10:14]

庄副局长

随着“一带一路”等重大国家战略相继实施、港珠澳大桥等世纪工程的施工建设,珠江口水域水上活动大幅增加,应急搜救任务日益繁重,做好水上搜救工作任重而道远。[2016年520日 10:15]

庄副局长

有针对性的开展贴近实战的海上联合搜救演练,进一步发挥好国家海上搜救部际联席会议制度的优势,有利于提高我国海上搜救海上突发事件应急反应能力水平,是进一步落实“平安交通”建设的具体举措,也充分体现了“惠海泽航 人本至善”的海上搜救文化理念。同时也为共建21世纪“海上丝绸之路”和建设海洋强国等国家重大战略当好先行官,为经济社会发展和人民群众安全便捷出行当好守护者,切实在国内外重大海上搜救行动和事务中积极作为,当好政府形象代言人奠定了坚实的基础。[2016年520日 10:19]

【主持人】

去年的十月底,同样在珠江口水域成功举办了粤港澳三地联合搜救演习。请问庄副局长,今年与去年相比较有什么突出的亮点吗?[2016年520日 10:20]

庄副局长

总的来说,演习在形式和内容上实现了“四个首次”,一是首次实现国家海上搜救部际联席会议全体成员单位直接参加演习,进一步磨合了部际联动机制,增强了海上搜救部际协调、快速反应的应急处置能力[2016年520日 10:21]

庄副局长

二是首次实现用无脚本实战模式开展现场演练,演习真实性、实战性和针对性更强,全方位提升了重特大海上突发事件应急响应和处置能力[2016年520日 10:22]

庄副局长

三是首次实现国家、省、市三级全方位联动,展示了我国海上搜救应急体制机制的特色和优势[2016年520日 10:23]

庄副局长

四是首次实现香港空中救援单元直接转运遇险人员至珠海,简化了海上险情应急处置环节,提高了海上搜救效率。[2016年520日 10:24]

【主持人】

庄副局长,刚才您有提到全方位联动,有的媒体也把这次演习称之为“一场全方位联动的大考”。您能详细谈谈吗?[2016年520日 10:25]

庄副局长

我举个现场演习的例子会更容易让大家理解。9点时候,中国海上搜救中心在评估险情等级后,随即启动了一级应急响应,并制定了落水人员搜寻计划、消防灭火方案和客船上人员撤离的方案。[2016年520日 10:26]

庄副局长

与此同时,安监总局、公安部、环保部等部委负责人在北京指挥部现场迅提出建议。比如安监总局提出,对全国危险化学品应急专家进行梳理,并安排广东、福建等地的危险化学品防护企业协调相关的救险设备和物资。[2016年520日 10:27]

庄副局长

环保部就险情可能恶化的情况提出了进一步加强环境监测,并安排中山、深圳、广州及周边区域,环保监测力量做好准备,应急监测车和相关人员随时进行支援,这些举措和建议都对现场救援起到积极的作用。[2016年520日 10:28]

庄副局长

在11点左右,船上人员得到了疏散,险情基本控制,现场继续做好后续处置工作。我们可以看出,如果不是演习的三级有效联动,及时调派各种资源,救援的响应速度就会大打折扣。[2016年520日 10:29]

庄副局长

所以,这次演习确实可以称为“一场全方位联动的大考”,也是一次促进协同协作的大练兵贴近实战,也非常真实地、有针对性地检验和提升了各级海上搜救机构应对重特大海上突发事件的组织、协调、指挥能力。[2016年520日 10:30]

【主持人】

感谢庄副局长的精彩回答,让我们对2016年珠江口国家海上搜救演习有了更加全面的认识。好的,下面进入网友提问环节。[2016年520日 10:31]

【网友泡泡糖蛤蛤】

您好,庄副局长,这次演习中港澳力量的加入,对提高三地海上应急搜救能力意义重大。那么,广东省海上搜救中心对于三地合作有什么进一步的安排吗?[2016年520日 10:32]

庄副局长

特别感谢这位网友对我们海上搜救工作的关心。

事实上,广东省与香港、澳门的海上搜救合作始于上世纪八十年代,港澳回归后,合作得到进一步加强。2010年,广东省海上搜救中心与香港、澳门的海上搜救机构签署了《粤港海上搜救合作安排》和《粤与澳海上搜救合作安排》;2014年,广东海事局代表省政府与香港、澳门特区政府海事处签订了《珠江口区域VTS数据共享合作计划》;2015年,广东省海上搜救中心与香港海上救援部门签署《客船与搜救中心合作计划互认安排》,粤港澳海上搜救合作越来越紧密,越来越富有成效。

接下来呢,我们将会进一步加强粤港、粤澳的区域合作,提高共同应对海上突发事件的能力,为港珠澳大桥建设、珠江口港口集群发展、海洋资源开发等活动创造一个安全的发展环境,从而把珠江口水域打造成世界级的黄金水道,为粤港澳携手打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群增添动力。[2016年520日 10:37]

【主持人】

好的,感谢庄副局长的精彩解读,感谢各位网友的热心参与,今天的访谈就到这里,我们下期见。[2016年520日 10:38]

庄副局长

谢谢大家,再见![2016年520日 10:39]

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