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广东海事局2016年工作会议新闻通气会答记者问

发布时间:2016-02-03 10:29

主题:广东海事局2016年工作会议新闻通气会答记者问

嘉宾:广东海事局  庄则平副局长

时间:20162310:00


【主持人】10:00

各位媒体朋友上午好!今天我们邀请到广东海事局庄则平副局长,就广东海事局2016年工作会议相关情况答记者问。

庄副局长,您好!

【庄则平】10:01

主持人好!各位媒体朋友上午好!

【主持人】10:01

有记者问到:广东海事是广东海上丝绸之路建设的重要参与者,请你介绍一下,海事部门在广东海上丝绸之路建设和服务自贸区建设方面的相关情况?

【庄则平】10:02

广东拥有5个亿吨大港,是连接广东与丝绸之路沿带国家的海上门户。一直以来,广东海事局坚持立足广东,服务广东。随着“广东21世纪海上丝绸之路”工作的开展,广东海事局主要从以下几个方面服务广东海上丝绸之路建设和自贸区建设。

一是积极支持西江、北江航道扩能升级,促进西江3000吨、北江1000吨级航道建设;目前西江、北江航道扩能升级工程已经全部动工,预计到2017年底前全面完成扩容升级工程,将加快推动振兴粤东西北振兴发展。推动构建以西江干线至珠江三角洲三纵三横三线高等级航道网为核心,以北江、东江、韩江、榕江等重要地区航道为依托,以其他航道为基础的水上快速航路网,打造广东海上“绿道”和珠江-西江经济带水上“高速”路,推进江海联运。更快地推动珠三角产业转移,更好地促进粤东西北“出山入海”振兴发展。

二是对港珠澳大桥、深中通道等重大涉水项目提供海事专业技术支持和现场交通组织服务,在临港产业相关涉水工程、重大项目的规划选址、岸线审批、通航安全评估等各个环节提供便捷、高效的专业化服务,指导规范游艇业、拆船业等广东特色船舶产业的安全发展。

三是大力实施航海保障“南进战略”,2015年完成华阳礁、赤瓜礁两座大型多功能灯塔的建设并投入使用,为南海船舶航行自由提供安全的助航服务。

四是推出“海事先通关后查验,船舶通关零待时”创新业务,实行高效的“先通关,再查验”新型化船舶进出口岸通关模式;实现集装箱班轮和邮轮即靠即卸,集装箱船和邮轮进、出口岸通关时间分别由原来的20分钟提高到2分钟以内。

五是大力促进发展航运总部经济,吸引航运公司地区乃至全球总部落户广东,发展国际高端航运服务业,使以珠江三角洲地区为核心的广东沿海港口群成为亚太地区最开放、最便捷、最高效、最安全的物流中心。大家知道,2015116,广东第一条邮轮航线“处女星号”开始了在广州南沙试航,从今年的13号开始正式营运。

六是积极推进中国—东盟国家在周边海域海上搜救领域的务实合作,建立健全中国-东盟国家海上搜救合作机制,有效推进中国-东盟国家在南中国海及周边海域海上搜救领域的协调、配合,切实构建安全畅通的海上通道。

七是坚持转变职能简政放权,全省海事取消下放18项海事行政许可;推行“一站式服务”,减少中间流转环节,海事业务平均办结时限比法定时限缩短60%以上,部分业务更是缩短80%以上;大力推进船舶电子签证,方便船民,据估算,仅此一项年均就为船方等节约一百万次以上到窗口签证的时间成本;放开外国籍船员在中国籍船舶上任职,方便中资企业在国外运营船舶雇佣当地船员,减轻中国船员往返的费用;推行省内营运船舶就地检验,推进片区审图制度;为了提高审批效率,海事部门还深化电子政务应用,实施电子政务的各类审批事项。

八是积极与中国海事局联系,将在珠三角水域设立船舶排放控制区,控制船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放,为全面控制船舶大气污染,促进广东绿色发展奠定基础。

【主持人】10:10

广东海事局今年春运将重点做好哪些方面的监管工作?

【庄则平】10:11

春运工作是每年新年伊始海事部门的一项重要工作,今年春运自124开始,到33结束。根据预测,今年广东省春运水路将发送旅客548万人,同比增长1.8%,水路客运是运输量最少的方式,但是水路单船运输人员多、受自然环境因素影响明显,保障客船安全极为重要。海事部门高度重视春运工作,已经制定春运工作方案,部署开展强化春运安全监管工作,总体的工作思路是:春运开始前,做好客船以及客船航线的排查、检查,落实安全隐患的整改,春运开始后做好现场检查和动态管控,在重点时段、重点水域,做好值守检查。

【主持人】10:14

请您详细介绍一下春运工作的具体安排?

【庄则平】10:15

一是全力做好琼州海峡客运安全监管。琼州海峡是连通粤琼两地的生命线和民生线,是辖区春运工作的重中之重。预计今年琼州海峡春运预计旅客达294万人次,同比增长5%,车辆53.5万台次,增长13%。今年春运,适逢广东海事局制定的《湛江徐闻港区水域船舶安全航行管理规定》即将实施,我局将结合《规定》的宣贯,进一步加强琼州海峡辖区安全监管。利用此次新闻发布会的机会,做一个呼吁,冬春季节,受强风和浓雾的影响,琼州海峡可能会采取限航和禁航措施,请广大旅客提前关注相关信息,做好行程安排。

二是全面做好其他客运船舶安全监管。除了琼州海峡这个主战场外,辖区水上客运还有三部分重点部位,包括:珠江口等地的93艘高速客船;内河、沿海的847道渡口、1208艘渡船;广州珠江夜游、河源万绿湖、清远飞霞风景区等地的275艘旅游船。春运期间,我们将对这些客船进行全面检查,在客流高峰期加派力量实施现场值守检查。

三是保障重点物资运输安全畅通。春节前后,电煤油气等关系国计民生的重点物资运输繁忙,保障这些重点物资船舶安全、快捷进出港,也是做好水路春运工作的重要组成部分。例如,春运期间广州港每天约有10艘大型电煤船进港,有约4.5万吨航空煤油和柴油、1.3万吨汽油、1.3万吨液化气通过水路运输供应珠三角地区。我局将通过优先实施交通组织和开放24小时签证服务“绿色通道等有力措施,全力保障重点物资船舶航行安全、快捷。

【主持人】10:20

我们注意到,目前广东水域进入了寒潮大风、大雾季节,重点有哪些方面的监管措施?

【庄则平】10:21

冬春季节,水上生产作业繁忙,影响水上安全不利因素较多,历来是事故多发时期。广东海事局深刻吸取近期重大事故的教训,认真贯彻交通运输部和广东省委省政府加强安全生产工作的部署,全力加强辖区安全监管工作。

一是开展岁末年初强化安全监管专项行动。结合冬春季节事故多发规律,在辖区开展岁末年初强化安全监管专项行动,重点做好非法运输作业、交通密集区通航环境、桥区水域、客船、渡口渡船、危险品船舶、砂石船等部位的排查检查。

二是加强珠江口重点水域安全监管。强化环珠江口海事机构监管协作和船舶动态管控,发挥船舶交通管理系统等先进手段的作用,加强事故“黑点”盯防,保障港珠澳大桥、深中通道、澳门新城填海工程等重点工程建设顺利实施。

三是加强防范船舶碰撞事故。雾季已经来临,对船舶航行将构成严重威胁,我们利用船舶交通管理系统实时管控、船艇飞机巡航等手段,认真维护水上交通秩序,在日常检查中,以防范船舶碰撞为重点加强船员履职能力检查,积极消除船舶碰撞事故隐患。在此,也呼吁广大航运企业,高度关注雾季航行安全,加强船员培训教育,安排船舶认真执行能见度不良禁航规定。

四是加强其他事故多发部位的安全监管。包括开展砂石运输船安全集中整治、加强船载危险货物专项检查等,特别是在西江、北江以及珠江口,我们专门强化了采砂运砂活动的监管措施。

五是加强与有关部门联动。近期,我局与省水利厅制定《执法协作规定》,加强内河采砂的监管,加强非法采砂整治力度。与省海洋与渔业局联合采取防范商渔船碰撞事故工作措施。加强与气象部门协调联动,提前掌握冷空气信息,在寒潮大风到来之前做好船舶预警和管控。

【主持人】10:27

我们了解到,2015年国家免征了船舶港务费等行政事业性收费,请介绍一下广东的情况?

【庄则平】10:28

继执行国家减免小型船舶港务费等政策后,2015101零时起,广东海事局按照交通运输部、财政部等上级部署和要求,全面停止执行船舶港务费等7项行政事业性收费。此举,不仅每年能减轻我局辖区船舶费收负担6亿元,更为船舶等缴费人减少了96万票次缴费行为带来的时间和经济成本。我们正在继续努力改进海事规费征收模式,率先与银行开展战略合作,推动船舶远程便捷缴费。希望通过更多便利缴费和诚信管理的制度安排,在进一步减轻广大缴费人和相关义务人负担的同时,为国家水上交通运输事业的可持续发展,以及营造公平、健康、有序的水上物流市场环境提供有力的支持与保障。

【主持人】10:31

今天的答记者问就到这里,谢谢大家!

【庄则平】10:31

谢谢大家!


 

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