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【中国交通报】广东海事“硬核”出击 防疫情助复产保畅通

作者:佚名 来源:广东海事局 发布时间:2020-02-27 14:24


新冠肺炎疫情防控,一场没有硝烟的战争。

在检验海事治理能力和治理水平的关键时刻,广东海事局迅速落实党中央、国务院和交通运输部党组、部海事局党组的各项决策部署,紧盯“一断三不断”目标,全力防止疫情传播和蔓延,保障防疫物资、民生物资水路运输安全畅通,保障广大人民群众水上安全出行。

疫情发生以来,我们时刻严阵以待,切实提高政治站位,牢记人民利益高于一切,全面动员部署,严控疫情传播、蔓延,严格落实水运领域‘交通不中断、客流不中断、货流不中断’要求,确保辖区水上安全形势持续稳定。”广东海事局局长陈毕伍说。

南粤大地到处都有广东海事人锚定方向、周密部署,以人民利益为中心的坚守;有充分利用科技手段,实施诸多“不见面”检查、报送、宣传的“硬核”举措;有海事业务网上办、预约办、快递送,船员“零跑腿”,防疫重点物资运输“零等待”的担当作为……在这场特殊的战斗中,辖区疫情防控不放松,船舶进出不影响,安全管理不打折,船员服务更便利,为安全有序复工复产、打赢疫情防控阻击战彰显广东海事力量,高标准向党和人民交出满意答卷。

党员干部冲在前 阻击风险在源头

疫情就是命令,防控就是责任。

抗疫情、保畅通,两手抓、两手硬。广东海事局迅速组织成立疫情防控领导小组,先后4次召开专题会议,陈毕伍亲自部署、指导编制《船舶新型冠状病毒肺炎防控指南》《广东海事职工防疫须知手册》《广东海事战“疫”守则》,为全局干部职工和广大船员做好疫情防控工作提供正确、有效的指导。

危急关头,最考验海事人的初心使命。

面对辖区繁忙的珠江口、琼州海峡、粤港澳大湾区以及内陆人口稠密的渡口,广东海事局党组各成员靠前指挥,分头深入疫情防控一线,到辖区码头、船舶、渡口检查指导,上一线鼓劲打气,号召广大党员干部争当表率,管好重点船舶、重点人员,确保水上“生命线”畅通。

各分支局在建立疫情防控“一把手总负责”的基础上,将战线前移,实施疫情防控工作片区牵头管理;落实领导值班和单位24小时值班制度,按时做好信息报送,全面掌握辖区动态信息,确保疫情防控期间海事业务平稳有序开展。

据统计,自1月23日广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应至今,广东海事局共出动执法人员14871人次、执法船艇1630艘次,保障了283.5万名旅客安全出入、化学危险品(含成品油)吞吐量2727.9万吨。

面对疫情防控的严峻形势,广东海事303个党组织、3202名党员挺身而出,冲锋在前,严守辖区防疫最前沿站点,把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,多措并举保障春运安全和疫情防控工作落地、抓实,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

战“疫”打响,把风险阻击在源头!

在作为全国“六区一线”重点监管水域和华南地区最重要水上货物运输航路的珠江口水域,广州海事以沿珠江口各海事处党支部为堡垒,岸上和水上两路出击,现场监督检查和交管中心双重提醒,在强化船员、船舶和船公司防疫宣传的同时,保证对辖区停靠、锚泊船舶进行全面“体检”、排查,做到疫情防控宣传与水上安全监管两个“全覆盖”,全力保障疫情期间珠江口水上交通运输不断。

在全国“六区一线”重点监管水域、春运期间日均过海旅客超6万人次的琼州海峡,湛江海事执法人员对粤海铁路北港码头加强巡查,督促航运公司与客运码头建立乘客疫情联控制度,构筑起旅客进港、登船、出港三道防线,确保过海旅客100%接受体温监测;指导船舶设立专门舱室作为应急情况下的隔离区域,敦促客船实施客舱巡视制度;联合地方推行过海旅客健康申明卡制度等。

在粤港澳大湾区,珠海、中山、广州海事积极联合港澳海事部门,走访相关企业集团,督促抓好企业责任落实、值班船员安全和防疫提醒,以及通航环境清理、水上应急保障等工作,制定详实的保障方案,把水上安全和疫情风险阻击在源头。

在内陆渡口渡船密集区域,茂名海事向群众宣传正确疫情防控知识,引导广大群众增强战胜疫情的信心,并联合当地安监、村委会等打击非法载客行为;清远海事重点检查涉客船舶运营和现场秩序,叮嘱船员和乘客注意做好个人防护措施,织密身边安全防护网……

上下同欲者胜。特殊情况下,责任落实在一线,党旗飘扬在一线,广东海事辖区“船舶不停航、疫情不放松、安全不打折”,真正做到了守土有责、守土担责、守土尽责。

科技支撑“不见面” 疫情防控“全覆盖”

在这个没有硝烟的战场上,严格防护,减少出门,减少见面是关键。然而,船舶流动性大,船上空间小而封闭,一旦发生疫情,后果难以想象。

非常时期,必用非常之功。

为减少船员到现场、减少执法登轮、减少接触见面,广东海事组织人员紧急攻坚,优化“海事之眼”小程序,全面实施、推广“不见面任解职”,实行“不见面船员轮换”和“不见面配员核查”,以及船员健康信息指端快速报送等举措。于是,船员不用到海事窗口,通过“刷脸”就可以提出任解职申请,快速做好健康状况报送,海事人员在后台就可以审核、核查,大大降低了疫情传播风险,也便于海事及时掌握船上情况。

之前需要‘面对面’,现在只要‘刷刷脸’,我们不用上岸了,海事检查也少登轮了。非常时期,非常管用!”谈起“海事之眼”,琼州海峡“粤海铁4”轮船长高兴地表示。

结合远程定位、人脸识别、智能比对、图像识别等技术,“海事之眼”开启的船员人证核查新模式,受到了广大船员的称赞。2月1日上线首日,广东、广西、上海、深圳、重庆等五地就收到船员通过“海事之眼”报送的健康信息近3000条。

除了“海事之眼”,无人机也为疫情防控助力。

南沙海事温馨提醒,当前正值疫情防控的关键期,请广大船员高度重视、积极配合,勤洗手、多通风、戴口罩、多消毒,切实做好个人防护及疫情防控……”日前,一架“智慧海事”无人机盘旋在南沙粮食码头上空,通过机载高音喇叭持续播放着疫情防控宣传和提醒。

无人机速度快、覆盖广、全程无接触,既对辖区重点区域实施“无接触”式宣传、提醒,又很直观地掌握辖区船舶情况,广东海事人通过“人防+机防”,让防疫管控能力大大提升。

不仅如此,在这场疫情防控阻击战中,我们已运行多年的‘智慧海事’监管服务平台更是大显神通,凭借构建起来的复杂而有序的水上安全管理体系,为快速全面掌握、处置辖区船舶情况,实现水上防疫‘全覆盖’提供了强大的支撑!”广东海事局科技信息处负责人自豪地表示。

有效减少人员聚集,阻断疫情传播,广东海事还升级了“互联网+政务服务”。推行船舶名称核定全程网上“无纸化”办理,船民、船公司等足不出户在网上即可安全、便捷、高效办业务,推出十项“邮寄办”事项清单……一系列实实在在的便民举措,切实让海事业务网上办、预约办、快递送,疫情面前船员“零跑腿”。

疫情防控少接触,办理业务不见面,服务为民不打折,既保障了辖区水上交通安全形势稳定,更让人民群众拥有更多的安全感、幸福感。

重点物资“零待时” 水上运输不断线

2月10日,从武汉出发的“松台山16”轮在潮州港口海事处海巡船的护航下顺利进港,安全靠泊潮州华丰造气厂码头,并开始装载液化石油气,第二天启程把1600吨(3200立方米)液化气运往武汉,为武汉疫情防控及群众生产生活提供能源保障。

为保障运输的安全通畅,潮州海事提前为该船量身定制护航保障方案,安排专人对接,并利用“智慧海事”等电子监管平台全程跟踪;主动联合相关口岸单位,全方位开辟“绿色通道”,打通防疫重点物资水上运输“最后一公里”。

此前,1月30日11时45分,载有2台运送疫情防控物资车辆的“双泰16”轮,在海巡船的护送下,从海安新港出发安全地开往海口;1月31日11时,船长173米的新加坡籍5万吨级油船“JAL UPASANA”装载着汽油,稳稳地靠上惠州港荃湾港区大港码头9号泊位……

水路交通是物资运输重要通道,保障防疫、重点物资运输和生产,是打赢疫情防控阻击战的关键,更是检验海事为民初心、担当情怀的有效标尺。

每当辖区有重点物资水上运输,广东海事采取“海巡船艇护航,开辟绿色通道,优先办理查验,VTS专台监控”等“模块化”系列措施,努力做到防疫重点物资水上运输“零待时”,全力确保电煤、液化石油气、成品油等重点民生物资运输畅通,有力保障水上“生命线”。

为保障疫情防控期间供港、供澳物资水路运输顺畅有序,广东海事还推出港澳航行船舶证书延期的监管服务新举措,为港澳航行船舶进出口岸办理提供“绿色通道”。

为保证香港、澳门淡水鱼的主要供应港中山港的畅通,中山海事多次走访水产企业,了解企业生产计划,制定详细保障方案,确保供港水产品“当日配货、当日申报、当日出港”。

自1月28日起,虽然江门台山川岛旅游景区因疫情关闭,但我国第二大群岛——川山群岛上3万居民仍然需要出行,生活物资仍然需要保障。为此,江门台山海事处立即调整春运安全监管工作部署,从确保疫情不进岛和保障物资运输安全的目标出发,落实支部书记委员在岗带班制度,党员干部24小时应急值班,认真贯彻落实疫情防控措施,保障岛民安全出行和进岛物资运输畅通。

自疫情防控阻击战打响以来,在黄沙码头每天都能看到广州内港海事处的“海巡09123”船停靠。

各位市民,注意登船安全,上船后请不要坐在一起!”对正在广州芳村码头检查水上巴士防疫工作的朱杰来说,今年已经是他连续第11个春节坚守在值班岗位,今年春运以来,他和团队安全保障了20多万市民的水上安全出行……

护航千里远,心系万家圆。据统计,自1月24日至2月21日,广东海事共保障1549万吨电煤运输,约1207万吨石油、天燃气以及制品,3.3万吨医疗物资运输,解决了地方防疫的燃眉之急。

在压力和考验面前,广东海事人以更坚定的信心、更有力的举措,坚决遏制疫情蔓延,不断增强群众的获得感,向人民交出满意的答卷。

病毒无情人有情 助力复产不懈怠

2月2日8点10分,惠州大亚湾海事处海事执法人员早就守候在中铁港航局集团有限公司澳头码头,对海岛运输交通艇“东联港98”艇进行登轮检查,并向前往马鞭洲岛上班的华德石化公司职工发放口罩和防疫宣传画,对乘坐交通艇的职工测量体温,这样的工作每天雷打不动。

据悉,惠州大亚湾马鞭洲岛是华南地区最大的固定式深水原油码头,已建成3个30万吨级和2个15万吨级原油泊位,岛上储油仓库容量达上百万立方米,是大亚湾石化区伸向大海的“桥头堡”。担当海岛运输的两艘交通艇,日均往返4航次,成为石化企业职工上下班的水上交通“生命线”。

为此,大亚湾海事处精心守护,每天都提醒相关航运和石化企业,加强疫情防控工作,做好登轮职工体温检查,做好通风和消毒措施,全力保障职工安全登离船。

生产一线也是战“疫”前线,面对当前疫情防控和企业复工复产的双重紧迫任务,广东海事局结合辖区实际,全面升级监管服务举措,助力经济社会复工复产。

自2月10日起,佛山很多企业陆续复工复产,全市逐渐迎来返工大潮。辖区每天约有160艘次船舶载运10万余吨货物靠泊各码头装卸,锚地还有大量锚泊待卸船舶。

面对紧迫局面,佛山海事积极与各码头、航运公司沟通,要求加快装卸效率,减少锚泊船数量;全面统筹,让待卸船舶前往泊船较少的安全水域锚泊;通过智慧监管防止走锚,播发安全预警短信和信息;推荐“不见面”方式办理港建费缴纳等海事业务,减少船员流动接触等,全力服务,不敢懈怠。

在湛江,有两家火力发电企业坐落在调顺岛上,年均发电量共约96.3亿千瓦时,年消耗电煤约445万吨,是湛江地区重要的发电企业。为保障好电煤运输的安全畅通,湛江海事科学统筹,主动服务,通过电话、微信等方式加强与航运、码头、代理等企业的沟通联系,提前掌握电煤运输船舶的进出港动态和靠离泊计划,主动做好复工复产服务。

同样,随着企业陆续复工复产,潮州港亚太煤码头开始忙碌起来。潮州海事加强与口岸联检单位和港航企业协调联动,7×24小时即时办理船舶进出港手续,优先安排计划、优先进出港、优先装卸电煤船舶。同时,与港口企业和船舶经营单位共同采取更加严格的防疫措施,坚决阻断病毒传播渠道……

病毒无情人有情。虽然疫情暂时影响了企业发展,但海事的服务让我们感到了温暖,看到了必胜的希望!”潮州一码头负责人感慨地说。

春节过后,广州某航运公司为了保障公司正常生产运营,急需对所属的一艘下水新船开展SMS(安全管理体系)船舶审核。但因防疫期间为了减少不必要的船岸人员接触,船舶现场审核工作无法正常开展。于是,结合公司及船舶实际,广东海事人对船舶实施“远程审核”,最终圆满完成审核工作,满足了船舶正常营运需求。

在社会陆续复工复产的当下,广东海事人还实行危险货物申报,规费征收网上核查,到期年检、审核或换发船舶船员证书准予延期办理;精简窗口业务办理流程,实行“电子数据为主、纸质材料为辅”,能网上办的业务一律网上办,对于确需现场办理的事项,确保预约办、就近办、马上办……一方面抓疫情防控不放松,一方面主动升级海事服务,为港航企业营运生产提供便利,广东海事人全力帮助企业降低因疫情而增加的运营成本。

生命重于泰山,疫情就是命令,不敢有丝毫懈怠。2020年是全面建成小康社会收官之年,服务复工复产,事关广大人民群众的福祉。下一步,我们将在党中央、国务院和交通运输部党组、广东省省委、省政府的正确领导下,坚定信心,众志成城,一手抓疫情防控,一手助力复工复产,坚决打赢疫情防控阻击战!”陈毕伍表示。

在这危急时刻,广东海事人不惧风雨,挺直脊梁;在人民最需要之时,广东海事铁军不畏艰险,奋勇冲锋,凝聚起了水上战“疫”的“硬核”力量!

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