坚持人民至上、生命至上，清远持续深化水上搜救指挥体系建设

7月17日，清远市清新水上搜救分中心在清远清城海事处山塘监管点挂牌成立，标志着清远市涉水五县（市、区）全部完成水上搜救分中心建设，实现了省、市、县三级水上搜救指挥体系有效覆盖。

清远市水上搜救中心坚持“人民至上、生命至上”理念，不断完善水上搜救体制机制，着力提升搜救应急能力，强化水上安全风险共管共治，有力保障人民群众生命财产安全。2023年以来, 清远市水上搜救中心及各县（市、区）水上搜救分中心共组织协调水上险情搜救行动23次，搜救遇险人员109人，获救109人，人命搜救成功率为100％。

清远市水上搜救中心持续加强与成员单位沟通协调，有效整合、高效利用水上搜救资源，实现责任区水上应急处置全天候响应。

一是持续优化工作联动机制。积极推动将“建立县级搜救分中心”纳入地方政府安全生产责任制考核指标，主动与应急管理、公安、消防、农业农村等部门对接，建立联席会议制度、水上突发事件紧急信息共享机制等，不断完善搜救工作制度。在各县级水上搜救分中心设置应急值班室，落实联合会商值守指挥协调机制，明确预警传播、信息报告、应急响应等关键内容，发生紧急事件时规范应急力量调动及支持保障工作程序，推动高效参与水上险情处置。

二是坚持水上安全风险共管共治。结合水上交通安全信息共享共治专项行动，定期通报普遍性问题和典型案例，推动有关涉水管理部门进一步落实监管责任，目前累计平台外通报事项47宗次。持续开展“商渔共治”“反偷渡反走私”等专项行动，强化重点时段重点水域联合执法，督促属地政府加强对乡镇自用船的安全管理，加强水上水下作业水域安全监管，今年以来组织开展联合执法97次。

三是强化搜救应急能力建设。合理利用智慧监管系统、智能卡口等信息化手段，融合气象、水文、船舶、渔业等信息，实现搜救信息资源共享。推动组建基层水上搜救应急队伍，指导其建立队伍应急机制，加强搜救应急技能培训和演练。今年以来，共举办水上搜救技能培训7场次，组织和参与各类水上应急演练6次。推动将“沿江小型船舶溢油应急设备库建设”纳入清远市委“十大行动方案”，现全市清城、清新、英德3个小型溢油设备库均已选址落成，初步达到验收标准。